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铜仁:强村富民绘新景
贵州文化网 发表于:2024-05-20 10:59:07 来源:贵州日报 作者:朱邪 吴采丽 点击: 评论:0

  入夏,武陵山腹地,层峦叠翠,广袤乡村风光无限。

  向东,松桃自治县28个强村富民公司带领27个乡镇,以市场为靶向,开工坊、建项目、兴产业,盘活资源带动数万群众家门口就业。

  向西,思南县青杠坝村党建引领“打头阵”,组织聚合、资源整合、生态融合“三合联推”,推动农业增效、农民增收、农村增色;周寨村红薯土特产“接二连三”引领实现“亿元村”三连冠。

  向南,玉屏自治县处处有新招,村村有新貌,强村富民行动创标准创品牌创示范,让乡村增“颜值”提“气质”,让乡村振兴既有“面子”又有“里子”。

  向北,沿河自治县官舟镇率先成立“村村合股联营”集体经济公司,带领40个村、社区合股联营,开超市、搞电商、卖特产,开展多元经济新业态。

  悠悠万事,民生为大。从“大扶贫”到乡村振兴,如何持续深入为乡村谋发展,为群众谋幸福?

  近年来,铜仁市学习借鉴“千万工程”经验,以强基层组织、强集体经济、富农民“口袋”、富农民“脑袋”的“强村富民”三年行动,催生了乡村全面振兴的“铜仁实践”,有效探索出巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接之路。

下好先手棋,绘好“振兴图”

  新起点上,抓好乡村建设中谁来发展、怎么发展、为谁发展、靠谁发展关键点,铜仁市领导率队蹲点调研,东寻“取经”,探索实现共同富裕“金钥匙”。

  蓝图日渐明晰,铜仁提出“两强两富”目标:强基层组织,强村集体经济,富农民“口袋”,富农民“脑袋”。

  寻找突破口,找准攻坚点。去年5月,铜仁市印发《铜仁市“强村富民”计划三年行动方案(试行)(2023—2025年)》,全面实施“强村富民”三年行动,同时配合打出农村党建引领、集体资产运营、涉农项目整合、农村金融服务、农村人才培养、农业服务保障、利益分配优化“七个提升行动”组合拳,不断巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,认真写好“共富”文章。

  “推行‘强村富民’行动,谋划先行,固本强基,从宏观组织统筹,到微观基层组织力量培育,坚持一张蓝图绘到底,打造上下凝心聚力的组织堡垒。”铜仁市委组织部部务委员廖洪韬介绍,铜仁市高位推动,全局谋划,落实“一把手”责任制,形成“四级书记”共抓共管推进、资源整合、利益联结“三项机制”,构建市县乡村纵向到底、横向到边的责任体系,提升推进“强村富民”的执行力、落实力。

抓牢“主心骨”,干出新成绩

  农村富不富,关键看支部;支部强不强,关键看“头羊”。组织与人才是保障乡村发展活力的不竭之源。

  实施“强村富民”行动,要让基层党组织成为产业发展的“领航员”。在思南县塘头镇青杠坝村,采取组织聚合、资源整合、生态融合“三合联推”,通过支部引领,党员带动,群众参与,布局多元种植养殖产业,延伸产业链,让富民产业“齐上阵”,集体经济跑出“加速度”。

  目前,青杠坝村发展种植业1000余亩,饲养思南黄牛300余头,年加工大蒜28吨、辣椒110吨,新建集休闲娱乐、农耕体验、度假养生为一体的山庄公园,富民产业“接二连三”发展。

  “把党员培养成致富能手、把致富能手培养成党员,不仅村里产业越来越旺,党组织也越来越强。”青杠坝村党支部书记、村委会主任冷朝刚说。青杠坝村累计培养党员致富能手17人、村级后备力量5名,并被评为全国民主法治示范村、全国文明村镇、全省先进基层党组织。

  壮大强村富民行动主力军,提升基层队伍“含金量”,为乡村建设选好“领头雁”“火车头”。铜仁市推出农村综合改革万人培训、学历技能提升班千人培育、村党组织书记赴东莞跟岗学习百人计划;实施“农村党建引领”行动,围绕“强双基”开展“排队抓尾、双整双创”行动,建强基层组织,培养农村党员致富带头人,选优配强驻村工作队;大力实施“归雁”创业就业行动,着力打造一支沉得下、留得住、能管用的乡村人才队伍,全方位聚集乡村振兴合力。

用好“四平台五路径”,强村富民动力足

  松桃孟溪,深山小镇里的“超级玩具工厂”内,各个标准化生产车间内,生产设备高速运转,每条生产线开足马力。

  以市场为靶向,破解集体经济发展的“留守劳力就业不足、产业项目带动不强、集体资产保值不优、政策资金效益不高”等堵点难点问题,松桃14个乡镇整合政策、资金、人力、用地四种资源,共建强村富民工坊,通过“龙头企业+强村富民公司+强村富民工坊+村级微工坊(家庭工坊)”组织方式,与松桃东西部协作龙头企业乐嘉文创合作,“订单式”生产销售中高端塑胶手办玩具。

  2023年,该工坊产值突破6400万元,14个乡镇158个村参与分红,发放工资超过3500万元,直接间接带动周边劳动力就业2800人。工坊成了促进企业增值、集体增资、群众增收的强村富民“梦工厂”。

  思南周寨,借助龙头企业贵州佳里佳农业发展公司的产销优势,通过“公司+合作社+农户”方式,成立产业联盟,带动全县红薯产业“接二连三”全链发展,年综合产值超3亿元,“全链”带动村集体经济融入县域经济发展体系。

  村集体经济强起来,农民口袋鼓起来,脑袋富起来。铜仁市探索成立强村富民公司、工坊、金融、人才服务“四个平台”;明确龙头企业带动、资产资源入股、提供社会服务、组织订单生产、承接工程项目“五种路径”发展新型农村集体经济,同时以“强村富民”为抓手,广泛发动,争创示范,打造“四在农家·和美乡村”特色小寨,不断改善人居环境,提升乡村治理、乡风文明,建设宜居宜业和美乡村,全力助推“强村富民”三年行动落到实处、见到实效。

  2023年,铜仁成立强村富民公司234个,辐射带动2075个村发展集体经济;建立强村富民工坊349个,吸纳劳动力就业3.4万人。村级集体经济年经营性收入50万元以上的有563个,其中100万元以上的有239个,村集体“家业”越来越厚实。(记者 朱邪 吴采丽)

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